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市政協八屆三次會議常委會工作報告
市政協八屆三次會議常委會工作報告
時間:2019/01/16 10:01:34 【字體:][][
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中國人民政治協商會議四平市

第八屆委員會常務委員會工作報告

--2019年1月15日在政協四平市第八屆

委員會第三次會議上

政協四平市第八屆委員會主席  楊楓


各位委員:

   我代表中國人民政治協商會議四平市第八屆委員會常務委員會,向大會報告工作,請予審議。

 一、2018年工作回顧

市政協八屆二次會議以來,深入落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,在中共四平市委堅強領導下,充分發揮協調關系、匯集力量、建言獻策、服務大局的作用,各項工作更加契合黨委意圖、更加體現群眾心聲、更加彰顯政協特色,為打好“四場戰役”、推進“五市聯動”,為建設新時代“美麗四平·幸福家園”做出了積極貢獻。

(一)服務大局,聚焦發展,協商議政成果豐碩

找準政協履職和全市大局的共振點,圍繞全市重大戰略和重大決策建言獻策,為全面振興貢獻“政協智慧”。

一是以鄉村振興戰略為引領,助力“農業立市”。立足市情,科學論證,形成17件專項提案和《關于深入推進全市實施鄉村振興戰略的建議案》。《推進農村集體經濟發展的建議》《推進農村新型經營體發展的建議》等一大批議政成果高效轉化,市委、市政府先后出臺10項政策推動落實。

二是以電子商務和休閑旅游為載體,助力“商旅興市”。在廣泛調研基礎上,形成《推進四平市電子商務發展的調研報告》《赴山東省考察鄉村休閑產業發展模式的調研報告》,先后召開“推進電子商務發展咨政協商座談會”“建言鄉村旅游·助力鄉村振興咨政協商座談會”,會議開創性植入“記者專訪”環節,受到各界廣泛關注,《吉林日報》《協商新報》《四平日報》進行了專刊報道。《發展鄉村旅游建議案》得到市委主要領導批示。11篇調研報告獲得省市大獎。

三是以書畫藝術和滿族文化為主線,助力“文化鑄市”。成功舉辦“白山黑水·美麗四平紀念改革開放40周年暨四戰四平勝利70周年全國書法名家精品展”和“全國書畫名家作品邀請展”,中國書法家協會主席親臨授課,四平書畫符號走進全國大視野,四平書畫名家聯袂國展大平臺。成功舉辦第三屆中國·四平滿族文化論壇,四平特色滿族文化推向全國。

(二)以人為本,情系民生,踐行宗旨務實有為

堅持“以人民為中心”的履職原則,把人民政協的人民性根植在廣大群眾之中,在服務民生中展現“政協擔當”。

一是求實求效,投身脫貧攻堅。以中央精神為指南針,以市委要求為動員令,政協班子成員30余次深入貧困村開展調研,累計協調籌措資金1300余萬元,幫助包保村落實了棚膜種植、村小建設等扶貧項目,增強貧困村“造血”功能。同時,謀劃脫貧摘帽的長久之計,提出的《關于在扶貧攻堅戰略中強化精神扶貧的建議》《關于讓社會力量參與四平市教育精準扶貧的建議》,助推了在全市貧困村“精神扶貧”活動的開展,讓901名貧困學生得到社會各界資助。

二是廣集社情,建言民生實事。積極回應群眾關切,全年提出民生建議達366條。《關于完善居民小區物業管理的建議》《促進健康養生養老產業發展的建議》等被列為市政府民生工作重點工程。《關于加快開展小學課后服務的建議》《關于解決雙職工子女放學無人看管問題的建議》,促進了我市有效解決小學“三點半難題”,學生家長真誠點贊。

三是監督問效,情注民生提案。堅持在“參與中支持、在支持中服務、在服務中監督”,選派委員精英到市紀委、公安局、檢法兩院擔任特邀監督員,先后參與各種監督行動800余人次。適度提升民生提案比率的階段目標全面實現。市政協八屆二次會議以來,共征集提案248件,立案175件,其中民生提案占67%,辦復率100%,滿意率100%,市政府先后出臺18項政策措施全力落實。

(三)擴大共識,凝心聚力,團結民主攜手共進

堅持大團結,促進大聯合,匯集萬眾之心,聚合攻堅之力,成就奮發之勢,在團結共進中彰顯“政協作用”。

一是搭建履職平臺,強化合作共事。與市臺聯共同開展“熱愛家鄉·共敘發展”中秋聯誼活動,深化“三胞”眷屬聯誼。市工商聯與金華市工商聯簽訂了友好商會協議。民革四平市委《夯實農業生產能力基礎,推動鄉村振興發展》論文被民革中央論壇大會收錄。民盟四平市委舉辦了全省民盟生態保護行動啟動大會。民建四平市委《關于加強對小額貸款公司監管力度的建議》列為全市重點提案。民進四平市委被民進中央評為全國宣傳思想工作先進集體。農工黨四平市委開展送醫下鄉得到廣泛好評。九三學社四平市委《讓雜糧補貼落地生根》的調研成果被九三學社中央采用。

二是搭建協作平臺,實現三級聯動。全年開展省市縣三級政協聯合調研視察12次,開展市縣兩級政協聯合調研30余次。梨樹縣政協開展的“六個一”活動,開創履職載體創新之先河。伊通縣政協出臺《發揮職能優勢,助力主導產業加快發展的實施意見》,成為服務大局的先鋒。雙遼市政協鼓勵政協委員投身脫貧攻堅,展現了政協組織的社會擔當。鐵東區政協打造了2萬平“鐵東政協林”,成為人居環境建設典范。鐵西區政協的“黨建引領”經驗,在全省政協大會上交流。

三是搭建友誼平臺,助推對外合作。堅持以共同的事業感召人,以緊密的聯絡凝聚人,全年與廣東、浙江等省份市州開展學習交流23次,積極為我市對外合作鋪路搭橋。從我市與金華對口合作的大局出發,緊緊抓住金華政協率經貿代表團來平交流的契機,力促金華華統公司和梨樹白豬產業等三項合作向實質性推進、實現互惠共贏,增進了同向同行的“朋友圈”,延伸了攜手共進的感情線。

各位委員,為者常成,行者常至。剛剛過去的一年,我們堅持“嚴管與厚愛結合、激勵和約束并重”,牢固樹立“四個意識”,認真踐行“兩個堅決維護”,同步加強政協機關黨的建設和委員隊伍建設,扎實推進“兩學一做”活動,認真破除“五弊之風,精心組織“不忘初心、牢記使命”的學習培訓,筑牢了信仰之基,把穩了思想之舵,提升了“懂政協、會協商、善議政”的履職本領,強化了“守紀律、講規矩、重品行”的自律精神,“愛心大使”“智慧大使”“奉獻大使”從300多名委員中脫穎而出,展現了新時代的委員風采,體現了新時代的使命擔當!

各位委員、同志們,大廈之成,非一木之功。一年來,我們成績的取得,得益于中共四平市委堅強領導、重視關懷,得益于市人大、市政府和社會各界熱情幫助、大力支持,得益于政協各參加單位和全體委員團結協作、共同奮斗。在此,我代表市政協常委會表示衷心的感謝和崇高的敬意!凡是過去,皆為序章。我們也清醒地看到,我們的工作距新時代的新要求還有很多不足,主要體現在:民主監督還比較薄弱,界別活動還不夠活躍,委員管理還不夠規范,履職成果轉化有待進一步加強等。對此,我們必須強化目標導向和效果導向,在下一步工作中全力加以解決。

二、2019年工作安排

2019年是中華人民共和國成立70周年,也是人民政協成立70周年,年份特殊、意義重大。全體政協委員要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實市委七屆五次全會和經濟工作會議精神,突出團結和民主兩大主題,認真履行政治協商、民主監督、參政議政三大職能,唱響發展“主旋律”、搭好協商“大舞臺”、發出議政“好聲音”、匯聚振興“正能量”,全面助力四平全面振興和全方位振興,以優異成績向偉大祖國和人民政協70華誕獻禮。

(一)融入大局謀黨政之需,躬行踐履務求有為

積極跟進市委、市政府的重大戰略和重大決策,精選主題,精準發力,重點做好“三個持續助推一是持續助推“農業立市”戰略,當好鄉村振興的“智囊團”。要密切關注“治河、種樹、修路、脫貧、興業五大領域,選取“綠色食品原料基地建設”“家庭農場培育”“農民合作社發展”為發力點,展開全面細致的調查研究,把問題找準、把原因理清、把建議提實,為全面振興貢獻更多的政協智慧和政協力量。二是持續助推“商旅興市”戰略,當好優化產業的“助力器”。要用好用活政協的智力資源,注重從黨政工作所需、社會普遍關注、群眾意愿集中、政協力所能及的方面選擇切入點,圍繞“電商+合作社+農戶”發展模式,“特色旅游品牌建設”,多出“金點子”、多發“好聲音”,獻務實之策、立長遠之功。三是持續助推“文化鑄市”戰略,當好文化四平的“先行者”。鞏固好四平書畫蓬勃發展態勢,開展書畫活動、培養書畫名人、創建書畫品牌,讓四平書畫成為四平文化的閃亮明珠、成為四平城市的亮麗名片。重點推進與中國書法家協會共同舉辦的全國中小學教師書法作品展、第四屆滿族文化論壇等活動。立足于“文化搭臺、經濟唱戲”,適時推進我市和金華市之間的書畫交流,當好友誼的使者、建好交流的平臺、提供合作的助力,讓兩地情感持續升溫,力促對口合作再開鮮花、再結碩果。

(二)改革創新強立身之本,集賢匯智協商議政

唯改革者進,唯創新者強。要用新思維開啟新思路,要用新思路推動新實踐,重點實現三個轉變。一是咨政協商會議由“重中間”向“抓兩端”轉變。按照“謀大事、議要政、出精品、求實效”的思路,鞏固好“以全體會議為龍頭、以常委會議為重點、以咨政協商會議為新常態”的協商議政格局,推動協商民主廣泛多層制度化發展。要突出抓好咨政協商會議,側重會前周密調研和會后跟蹤問效這前后兩端,圍繞“數字四平建設”“創新驅動戰略”等領域開展咨政協商,求亮點、求特色、求實效。二是提案工作由“量質并重”向“精品優先”轉變。統籌安排調研視察、提案辦理、社情民意信息征集工作,圍繞做強“土地財政”“走遍四平”環境整治等方面建言獻策、協商議政。開展解剖麻雀式、數字說服式的深度調研和協商督辦,逐步解決“重答復、輕落實”“交辦嚴、督辦寬”等現實難題,讓強市之謀、富民之策在提案中得到最集中的體現。三是委員活動由“調研獨大”向“多點開花”轉變。要高度重視委員活動多樣化,適度增加專委會活動和界別活動,圍繞“優化營商環境”“房地產市場健康發展”等主題建好平臺,開展豐富多彩的委員活動,探索建立“以專委會為主體、以界別為紐帶、以專家咨詢為補充”的調研協商機制,讓委員在政協干事有舞臺、建言有渠道、履職有作為。

(三)情系民生重民心之盼,不忘初心踐行宗旨

敬終如始,善做善成。持續助推“扶貧”“就醫”“助學”三項民生大事,壓茬推進“委員三項行動”,多解決群眾牽腸掛肚的問題,讓群眾真切感到,政協委員就在身邊,人民政協離人民很近。一是繼續開展“精準扶貧?委員在行動”,助推“貧有所扶”。以市委“精準脫貧”方略為指向,以市政協包保貧困村為突破,號召全體委員各盡其力,號召委員企業首當其沖,全力促進扶貧攻堅開花結果,在“黨政所急、群眾所盼”的攻堅洪流中,展現委員風采和政協擔當。二是繼續開展“健康四平?委員在行動”,助推“病有所醫”。重點圍繞城鄉貧困戶、鄉村學校、弱勢群眾廣泛開展愛心義診、送醫送藥活動,讓急需醫藥的困難人口感受關懷和溫暖。三是繼續開展“捐資助學?委員在行動”,助推“學有所教”。重點圍繞貧困縣、貧困大學生開展捐資助學活動,讓貧困學子后顧無憂地走進夢想起航的地方,共享新時代的陽光普照。

(四)固本培元筑興業之基,內強素質外塑形象

政協身處團結統戰的一線、民主政治的一線,必須以臨戰一線的精神狀態和工作標準,馳而不息地加強自身建設,在突出抓好黨建工作的同時,同步推進三項系統工程。一是委員教育培訓工程。委員任職培訓要以提升“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”為先導,強化“懂政協、會協商、善議政”的目標,讓履職的扣子從一開始就扣好;紅色教育輪訓要更加突出“不忘初心、牢記使命”的主題,逐年在全體委員中實現全覆蓋。二是委員量化履職工程。政協委員“3+1履職量化標準從今年起試行,隨之跟進“履職量化考核標準”,全部錄入委員履職檔案。三是“智慧政協”建設工程。以“互聯網+提案”為突破口,縱向延伸、橫向擴面,向“互聯網+政協”邁出堅實的一大步,使之成為委員履職的重要平臺、聯系群眾的重要渠道、宣傳四平的重要窗口,推動政協履職邁入“掌上時代”,讓協商活力競相迸發,讓議政才智充分涌流。

各位委員,時代大潮浩浩湯湯,復興偉業磅礴激蕩。新時代的美麗四平吹響了全面振興的號角,新時代的政協事業譜就了勠力同行的篇章。讓我們在中共四平市委的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,維護市委核心、服務發展大局、凝聚改革共識、匯集攻堅力量,共同開創全面振興的宏圖偉業,共同書寫新時代“美麗四平·幸福家園”的精彩華章!



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