比特币挖矿机供应商
四平市政協八屆三次會議提案征集通知
時間:2018/10/26 10:10:07 點擊:52次 【字體:][][

四平市政協八屆三次會議提案征集通知


各位委員,各民主黨派、工商聯,各專委會

為貫徹落實中共四平市委關于印發<四平市政協提案辦理協商實施辦法>的通知》(四發〔2018〕7號),便于提案提出前的充分調研和協商,切實做好市政協次會議提案征集工作具體事項通知如下:

1、提案要始終堅持人民政協圍繞中心服務大局履行職能的基本遵循,圍繞“懂政協、會協商、善議政”總體要求,遵照落實《四平市政協提案辦理協商辦法》《四平市政協提案工作條例》和《四平市政協提案工作評選表彰辦法》,做到建言建在需要時,議政議在點子上,監督監到關鍵處。

2、提案的提出要聚焦市委、市政府戰略部署和群眾關心關注的熱點問題,圍繞新時代“美麗四平、幸福家園”,助力經濟、政治、文化、社會、生態文明各項建設。要經過深入調查研究,并與相關部門進行積極的提出前協商,做到選題精準、觀點新穎、調研翔實、建議著實,具有較好提辦契合度、較強可操作性和較高參考落實價值。

3、提案者包括市政協委員、各民主黨派、工商聯、市政協各專門委員會,分別以委員提案、集體提案、專委會提案的形式進行提交。提案提交情況將計入委員履職檔案和作為提案評選表彰工作依據。

4、提案必須一事一案,每件提案字數不少于1000字。統一WPS或Word電子文檔形式,按照提案案由、調研分析、建議的文本結構撰寫,詳細填寫題目、提案、界別、聯系方式,注明建議承辦單位于市政協八屆三次會議召開期間,通過市政協提案信息化網絡系統或電子郵箱集中提交大會提案,會后集中審查立案、高層交辦。逾期提交提案將作為平時提案,隨交隨辦。聯系人:周鵬,聯系電話:0434-3623957電子信箱spzx[email protected]

5、為不斷創新提案辦理協商形式,推進提案提出前協商,增強提案工作圍繞中心的緊密性、提案提出的實效性、提辦雙方的契合性,更加精準有力地為加快推進新時代“美麗四平,幸福家園”建設貢獻力量。市政協提案委自市政協八屆一次會議以來,廣泛征集提案線索,經不斷整理更新,與本通知同步在市政協網站首頁上公布,請在撰寫提案時作以參考。



 四平市政協提案委員會  

201881




市政協提案線索

加快推進新時代“美麗四平、幸福家園”建設:緊緊圍繞貫徹黨的十九大精神和市委七屆四次全會精神,市委、市政府關于打贏打好“四場戰役”,加快新時代“美麗四平、幸福家園”建設的系列決策部署。

堅持穩中求進,打好打贏創新轉型戰役:圍繞促進實體經濟轉型升級,闖出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的振興發展新路。全力抓好經濟運行,狠抓產能釋放、存量盤活、問題破解、企業入規,推動經濟健康平穩增長;加快推進創新轉型,強化創新驅動,實施技術改造,優化產業結構,完善科技管理機制,推動經濟發展實現質量變革、效率變革、動力變革;集中攻堅項目建設,抓實謀劃儲備,加快建設進度,優化服務保障,全力推進一批大項目、好項目落地建設;落實共享發展理念,堅持以人民為中心發展思想,扎實推進民生工程建設,推動發展成果全民共享。

堅持蹄疾步穩,打好打贏深化改革戰役:圍繞堅決打破拖累四平全面振興的“壇壇罐罐”,全力打出革故鼎新的“組合拳”,推動四平大步邁上轉型升級的“快車道”。深化國家監察體制改革,為縱深推進全面從嚴治黨筑牢堅強保證;深化“只跑一次”改革,最大限度提升行政效能、優化政務服務、實現利企便民;深化開發區管理體制改革,將開發區打造成改革創新引領區、對外開放先行區、產業集聚示范區; 深化黨和國家機構改革,確保改出凝聚力、戰斗力、執行力;深化醫藥衛生體制改革,在重點領域爭當全省“先行者”。加快推動開放發展,探索走出一條具有四平特色的開放發展之路。

堅持常抓常嚴,打好打贏生態治理戰役:圍繞深入貫徹習近平生態文明思想,堅決打好污染防治攻堅戰,全力打造生態宜居四平。縱深實施“清零行動”,確保反饋問題改徹底、改到位;大力推進“三源同治”,全力保護水資源、改善水環境;加快補齊“硬件短板”,扎實推進環保設施建設;保護恢復“綠水青山”,鞏固提升生態環境保護成效;持續深化“走遍四平”,下決心解決城鄉環境突出問題。

堅持三農優先,打好打贏鄉村振興戰役:圍繞堅持農業立市不動搖,以“五個振興”助力四平全面振興。把握產業振興這個動力,圍繞構建現代農業“三大體系”,全面激發農業發展新活力;把握人才振興這個支撐,造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍;把握文化振興這個靈魂,提高鄉村文明程度;把握生態振興這個基礎,做到“村整潔、戶干凈、人勤奮”;把握組織振興這個保障,提升農村黨組織戰斗力;把握脫貧攻堅這個關鍵,堅決打贏脫貧攻堅翻身仗。

深化供給側結構性改革:圍繞堅持去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,建設現代化經濟體系,加快發展先進制造業,加快傳統產業優化升級,加快發展現代服務業,激發鼓勵更多社會主體投身創新創業。

加快創新發展:圍繞深化科技體制改革,建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系,加強對中小企業創新的支持,促進科技成果轉化。倡導創新文化,強化知識產權創造、保護、運用。培養造就一批具有高水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊。

實施鄉村振興戰略:圍繞堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,加快推進農業農村現代化。

構建全面開放新格局:圍繞主動融入國家“一帶一路”,深度對接環渤海、京津冀、長江經濟帶、泛珠三角經濟圈,積極發展和建立國內外友好城市,深化與企業、集團、經濟組織交流協作,營造開放發展的良好內外環境,構建輻射東北亞、鏈接港澳臺、面向歐美的對外開放戰略格局。加大招商引資力度,強化與國內外500強等戰略投資者對接合作,主動承接產業轉移和高端要素溢出,積極發展對外貿易,加快四平產品“走出去”步伐,全面提升經濟外向度、外貿依存度和開放發展貢獻率。

深化依法治市實踐:圍繞堅持科學、民主立法,抓好重點領域立法工作,確保每項法規規章立得住、行得通、用得好。強化嚴格執法,完善決策程序,推進政務公開,把權力關進制度籠子里。保證公正司法,加強法律監督,完善辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制,讓群眾在每個司法案件中都能感受到公平正義。促進全民守法,拓寬普法渠道,深化法治宣傳,完善法律服務。

牢牢掌握意識形態工作領導權:圍繞推進馬克思主義中國化時代化大眾化,建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態,大力弘揚四平精神,使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起。要加強理論武裝,推動新時代中國特色社會主義思想深入人心。堅持正確輿論導向,高度重視傳播手段建設和創新,提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。建立網絡綜合治理體系,營造清朗的網絡空間。落實意識形態工作責任制,加強陣地建設和管理,注意區分政治原則問題、思想認識問題、學術觀點問題,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。

推動文化事業和文化產業發展:圍繞深化文化體制改革,完善文化管理體制,加快構建把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一的體制機制。完善公共文化服務體系,深入實施文化惠民工程,豐富群眾性文化活動。加強文物保護利用和文化遺產保護傳承。健全現代文化產業體系和市場體系,創新生產經營機制,完善文化經濟政策,培育新型文化業態。廣泛開展全民健身活動。推進四平滿族文化、特色文化建設,加強文化傳播能力,講好四平故事,提高四平文化軟實力。

大力發展教育事:圍繞把教育事業放在優先位置,深化教育改革,加快教育現代化,辦好人民滿意的教育。

提高就業質量和人民收入水平:圍繞大規模開展職業技能培訓,注重解決結構性就業矛盾,鼓勵創業帶動就業。提供全方位公共就業服務,促進高校畢業生等青年群體、農民工多渠道就業創業。

加強社會保障體系建設:圍繞按照兜底線、織密網、建機制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。

堅決打贏脫貧攻堅戰:圍繞讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。堅持精準扶貧、精準脫貧,確保做到脫真貧、真脫貧。

打造社會治理新格局:圍繞加強社會治理制度建設,完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。加強預防和化解社會矛盾機制建設,正確處理人民內部矛盾。樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災減災救災能力。加快社會治安防控體系建設,依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動,保護人民人身權、財產權、人格權。加強社會心理服務體系建設,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。加強社區治理體系建設,推動社會治理重心向基層下移,發揮社會組織作用,實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。

推進綠色發展:圍繞加快綠色低碳循環發展和綠色產業發展。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,反對奢侈浪費和不合理消費,開展創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區和綠色出行等行動。著力解決環境建設方面的問題,加大生態系統保護力度,完善生態環境監管體制。

加強宗教工作:圍繞落實《中共中央、國務院關于加強和改進新形勢下宗教工作的意見》《宗教事務條例》《四平市委、市政府關于加強和改進新形勢下宗教工作的實施意見》,堅持黨的宗教工作基本方針,堅持用社會主義核心價值觀引領,用中華優秀傳統文化浸潤,助推依法管理宗教事務,引導宗教與社會主義社會相適應。

深化社會事業改革:推進事業單位分類改革,年底前完成市科研院轉企改制任務.要深化醫藥衛生體制改革,圍繞推進”三醫”聯動,加快城鄉一體化衛生服務體系建設。要統籌推進教育、文化、體育等改革,讓群眾更有獲得感。

精準發力,堅決完成脫貧任務將“六個精準”要求貫穿脫貧攻堅全過程,狠抓省通報問題整改,突出強化產業扶貧,壓實危房改造、安全飲水等重點任務,狠剎扶貧領域不正之風,健全脫貧常態化長效化機制,高質高效完成脫貧攻堅政治任務。

放大傳統優勢,大力發展現化農業:堅持農業立市,瞄準“七化”主攻方向,以工業化思維謀劃農業發展,延伸產業鏈、提升附加值,大力發展智慧農業、高效農業、綠色農業、品牌農業,加快構建現代農業“三大體系”。要把壯大集體經濟作為務本之策,農出培育新型農業經營主體,促進光伏農業、鄉村旅游、棚膜經濟、庭院經濟等新業態蓬勃發展,強化鄉鎮承上啟下帶動作用,加快實現縣域突破。

積極發展旅游業:以二龍湖國際旅游度假區為龍頭,扎實推進重點景區建設,培育鄉村旅游、冰雪旅游等多元業態,讓綠水青山、冰天雪地變金山銀山。要拓展“互聯網+”經濟新空間,強化與戰略投資者合作,建設國家電子商務基地

打造千億級產業集群:打造千億級產業集群是市委、市政府立足四平實際作出的重大決策,必須站在講政治的高度堅決貫徹、一抓到底,包保領導和相關部門要實打實謀劃思路、硬碰硬強化舉措,歇盡所能把千億級產業集群做大做強。

推進事業單位分類改革:全面推進事業單位分類改革,優化機構編制資源配置,促進公共服務水平提升。

深化水務一體化體制改革:深化水務一體化體制改革,提升供水產業實力。

關于文明養犬:多年來,反映狗患問題居高不下,市民怨氣很大。一是隨處便溺,嚴重影響衛生環境。小區人行步道、綠地、廣場、南北河濱人行步道等處狗屎隨處可見,稍不注意就會踩到腳下;二是噪音嚴重擾民。有的居民在樓里不僅養寵物狗,還養大型犬,晚上狂吠,嚴重影響樓上樓下居民正常生活;三是威脅路人安全。市民現在養大型犬有日漸增多現象,有的溜犬時散溜,不牽著,嚴重威脅行人安全,經常追逐小孩,時而有市民投訴孩子被咬問題。市長公開電話專報幾次形成問題和建議,但至今因沒有明確犬類主管部門,使得此問題愈發突出。

取暖費價格問題:幾年來市民經常反映取暖費價格問題,提出疑問,為什么周邊城市如長春、吉林等城市取暖費價格都低于四平,四平為什么這么高?四平是集中供熱,長春也有集中供熱,而且還是省會城市,長春能根據煤炭價格浮動適時對熱價進行調整,而四平為什么至今無動于衷?對于市民的這些疑問,市民認為主管部門和供熱單位應高度重視,根據市場和民意適時做出調整。

小額貸款問題:曾在小額貸款公司貸款的一些債務人反映,貸款人因個人家庭變故或暫時無力償還,小額貸款公司就進行威脅、恐嚇、暴力追討,使得債務人心生恐懼,身心受到很大傷害,嚴重影響了其正常生活。

動遷后不按時回遷問題:居民動遷后,按簽約本應某年月回遷,但有的地段超過回遷日很長一段時間甚至幾年也回遷不上,動遷戶居無定所,租房補償款一拖再拖,不按時撥付,侵犯了動遷戶的合法權益。

物業亂收費問題:居民認為物業亂收費比較嚴重,主要為二級資質的物業收一級資質的費;在小區道路上未經業主委員會同意隨意劃停車位收費;私設名目隨意收費。居民反映到有關主管部門往往敷衍解釋,得不到解決。

農村危房改造享受補貼問題:農村低保戶危房改造享受一定面積的補償,但有的低保戶因為家庭人口多,蓋小面積不夠住,就借貸在應享受面積基礎上多蓋一些面積,鎮里因為超標補貼不予發放。對此,低保戶反映較大。

無照房辦理:個別小區因為開發商沒有規劃手續,導致沒有此地塊的土地使用證,但因小區居民意見很大及訴求,房產部門就按特殊政策給業主辦了房照,如解困辦開發的富民小區。現在小區居民因為此地塊沒有土地使用證,想用房照在銀行進行抵押貸款卻不能辦理,同時房照也無法更換不動產證。建議政府協調相關部門補辦手續,讓業主真正擁有其房產的全部權利,維護其合法權益。

退耕后盡快還林:幾年來,國家重視生態環境保護,各地逐步開始退耕還林,但我市有的縣鄉退耕后還林較慢,山地撂荒,水土流失。群眾建議退耕后應盡快還林,使我市山林盡快繁茂起來,達到綠草如茵、萬木爭榮、郁郁蔥蔥的生態環境。

壯大鐵西區旅游業的幾點建議:一、設立旅游專線;二、印制旅游地圖;三、增加旅游特色;四、創立旅游標志。

解決農民因病致貧問題:在當前全面建成小康社會的大背景下,廣大人民群眾逐漸過上富裕生活,但也有部分群眾因患各類疾病每年要支出較大費用,導致生活陷入困境,甚至因病致貧,亟待引起高度重視。致貧的主要原因1、個別農民的防病意識淡薄。2、農民的居住環境較差。3、農村基層醫療機構作用發揮不夠。4、因報銷比例較低而致貧。建議1、普及健康生活習慣。提高農民健康素養是提高農村健康水平、防止因病致貧最根本、最經濟、最有效的措施之一。2、打造健康生活環境。加大村屯衛生知識宣傳,從思想深處讓農民意識到加強環境衛生的重要性。3、完善健康保障體系。建立起較為完善的基本醫保、大病保險、醫療救助、疾病應急救助、商業健康保險和慈善救助銜接互動、相互聯通機制,促進醫療、醫藥、醫保、社會、政府的上下聯動、有效銜接。4、加強衛生機構建設。加強村衛生室建設,村衛生室建筑面積達到80平米以上,村醫納入鄉鎮衛生院規范管理。5、設立醫療救助基金。采取政府投入一部分、社會募捐一部分的方式,籌集資金組建鐵東區醫療救助基金。6、推廣簽約服務制度。結合正在推廣的家庭簽約醫生制度,在農村全面推開這項服務,并加大工作推進力度,確保這項惠民措施首先在農村取得實效。

醫養結合養老:鼓勵原有醫療衛生機構開展養老服務。原有的養老機構可增設醫療服務資質。醫療機構與養老機構協議合作。醫養結合進社區、進家庭。

進一步理順城市管理綜合執法體制:2015年12月24日國務院發布了關于深入推進城市執法體制改革 改進城市管理工作的指導意見,意見指出城市執法要堅持權責一致。明確城市管理和執法職責邊界,制定權力清單,落實執法責任,權隨事走、人隨事調、費隨事轉,實現事權和支出相適應、權力和責任相統一。合理劃分城市管理事權,實行屬地管理,明確市、縣政府在城市管理和執法中負主體責任,城市執法體制改革重點是推進綜合執法。在與群眾生產生活密切相關、執法頻率高、多頭執法擾民問題突出、專業技術要求適宜、與城市管理密切相關且需要集中行使行政處罰權的領域推行綜合執法。2017年5月1日起施行的的《城市管理執法辦法》第八條 對城市管理執法的行政處罰權范圍進行了明確規定。其中包括了住房城鄉建設領域法律法規規章規定的行政處罰權。但目前我市城市管理綜合執法局的成立,還未對住房城鄉建設領域的行政處罰權實現集中統一執法,比如在燃氣管理方面就存在執法邊界不清,職責不明,多頭執法的現象。為此,建議對城市管理和執法職責邊界,進一步理清和明確,避免重復執法和多頭執法,提高執法效率和城市管理水平,降低執法成本,減輕企業負擔。

關于整治私家車停占公交站點的建議:市公共交通事業在市委、市政府以及交通運輸局的高度重視和大力支持下,公交事業得到了快速發展,尤其是近年來新型公交車輛的不斷更新,新線路的開通,極大地方便和滿足了市民出行的乘車需求,公交服務軟件建設和硬件都緊跟時代步伐,努力做到讓乘客滿意、讓政府放心,全心全意為人民服務。近年來,隨著我市私家車的迅猛發展,給道路交通帶來了擁堵和不便,有些部分社會車輛不遵守交通法規隨意侵占公交站點,給乘車市民帶來的極大的安全隱患,極易造成車輛刮蹭現象。依據《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十三條第三款規定:公共汽車站、急救站、加油站、消防栓或者消防隊(站)門前以及距離上述地點30米以內的路段,除使用上述設施的以外,不得停車;建議公安部門嚴厲依法整治違規侵占公交站點的社會車輛,一是靈活機動加大違法處罰力度;二是學習大城市在公交車輛上安裝移動公交電子警察系統,抓拍社會車輛違法公交站點停車行為,來保障交通秩序,提高公交車輛運行效率,確保公交優先。                                                                  

未辦理規劃審批的鐵塔應當拆除:煙廠路瀝青站廉租住房項目區域內有兩座通信鐵塔,影響城市規劃和形象,根據《四平市人民政府辦公室關于規范通信鐵塔基礎設施建設的通知》(四政辦函〔2015〕40號)規定,未辦理規劃審批的鐵塔應當拆除。

建議老年人免費乘坐公交車錯峰、限次:自2016年5月1日起,汽車公司認真執行《吉林省老年人權益保障條例》中第四十六條規定的65周歲以上老年人免費乘坐公共汽(電)車。由于老年人免費乘車年齡擴大五歲,人數由原70周歲以上1.5萬余人增加到65周歲3萬余人,給公交運力和營運管理帶來了很大的難度,增加了嚴重的安全隱患。主要體現在一是早晚高峰學生族、上班族乘車擁擠現象越來越嚴重,有的乘客乘不上車,意見很大;二是不利于老年人健康安全。有的老年人體弱多病、買菜拎包行動艱難、反應遲緩不聽報站、突發疾病等等現象,嚴重影響了乘車的安全性。三是延誤線路營運時間,影響運營秩序。老年人行動緩慢,駕駛員疏導難度大,其他市民乘客不理解,有時乘客在車門口進退難,增加運營時間。四是老年人乘車無限次乘坐,安全事故率大幅增加,給老年人帶來精神痛苦,給企業帶來經濟負擔。建議一是老年人應錯峰乘車,錯峰時間為早6:30分到8:00點,晚16:00點到17:30分,雙休日、節假日不錯峰。二是參照吉林省同行業最多給予老年人乘車限次,數量為每年720次。

拆除四梨公路中央護欄的建議:四梨公路設置中央護欄原本是為了減少交通事故而設置,但護欄設置后,交通事故不但沒有減少,反而增加。過去車輛肇事高護欄經常插入轎車駕駛室內,造成人員傷亡。后由高護欄改為低護欄,但改為低護欄后,事故比高護欄時還要多。去年一年護欄被撞毀損3000多米,此護欄有極大的安全隱患。現在的護欄不但沒有起到安全行駛的作用,反倒促使事故多發。究其原因是:四梨公路不同于城市街道,車速相對較快,無中間隔離帶,加之護欄距快車道過近,使車輛撞擊護欄的概率增高,這種護欄只適合城市街道低車速(40公里/小時以下)道路上設置;由于護欄較低很不明顯,對大型車輛未起到警示作用;而且,雨天或雪天過后,經常會出現護欄被泥漿污濁,夜間便更難辨識;夜間行車對面駛來車輛燈光照射,造成視覺盲區瞬間看不到護欄,造成撞擊護欄的交通事故,也是原因之一;護欄被撞后給對面駛來車輛也造成安全隱患,經常有護欄被撞到對面車道上,給對面駛來車輛帶來交通事故;以上是造成事故多發的主要原因。四梨公路早已實現區間限速(70公里/小時),設有多處監控設施,過往車輛車速均不超速,護欄已沒有必要保留。因此,建議拆除該護欄。

補貼保障性住房物業費:政府主導的廉租房、公租房、棚戶區改造等保障性住房的物業服務收費政府應當給予適當補貼。

供熱費問題:對低保家庭、殘疾家庭等特殊困難群體出臺取暖費照顧、減免政策。停止收取保障性住房閑置房源及不用熱家庭20%基本熱價。

住房保障問題:鐵東區政府住房保障部門編制已落實,需解決經費。為鐵西區政府住房保障部門落實編制及經費。為街道(社區)、鄉鎮配備住房保障專門工作人員。

政府主導的廉租房、公租房項目享受優惠:政府主導的廉租房、公租房項目供熱配套費按50元/平方米繳納,根據《加快推進全省城鄉危房和各類棚戶區改造工作實施方案的通知》(吉政發〔2013〕21號)、《吉林省城鎮低收入住房困難家庭廉租住房保障辦法》(吉林省人民政府第204號)及 《吉林省公共租賃住房管理暫行辦法》(吉政發[2011]18號)規定,四平市熱力公司未按規定減半收取。

建立低收入居民家庭經濟狀況核對系統平臺:凡申請城鄉低保、城鄉醫療救助、保障性住房等社會救助項目的居民,其家庭經濟狀況均應進行核對。根據《關于建立低收入居民家庭經濟狀況核對制度實施意見的通知》(四政辦發〔2011〕23號),應加快推進建立低收入居民家庭經濟狀況核對系統平臺。

關于紅嘴開發區興紅路附近小區增設線路車的建議:隨著城市的建設,興紅路附近小區增多,居民數量也與日俱增,但公交線路極少,居民出行只能打車或步行,出行不方便且增大日常開銷。為深入貫徹綠色出行的理念及方便百姓出行,實現公交線路全覆蓋,建議增設公交線路車,尤其是增設興紅路到市政府的直達線路車。

關于加強地下管線管理:一、關于加強地下管線管理,盡快建立《四平市城市地下管線信息管理系統》以利城市發展的提案。二、關于市行政規劃區域內所有產生城建檔案的相關單位,應依法依規及時移交城建檔案的提案。

增加市內停車位:目前,我市私家車輛越來越多,停車難問題已經是一個大問題,希望市政府能夠想辦法解決這個難題。

關于市區車輛停放的建議:四平市區停車雜亂,車位比較緊張,雖然把人行步道都劃上停車位,但對城市市容市貌不協調,不雅觀,建議政府部門對全市小區建設規劃考慮停車場建設,統一規劃,制定措施,強化管理,為民分憂,建設美麗四平。

關于在公園北路與七道街交匯處設置人行過道的建議:公園北路與七道街交匯處路口行人過往流量較大,因沒有設置人行過道,目前行人均踩踏綠島,穿越機動車道過往。由于七道街車流量大,行駛速度較快,對過往行人造成安全隱患,同時踩踏綠島影響市容市貌,建議打開綠島,設置人行過道,保證行人過往的安全和暢通。

強化挖掘施工管理:強化燃氣、供熱等,道路挖掘施工的審批,防止挖掘造成破損及揚塵等一系列污染環境問題

適當提高小學生伙食標準:據了解,現在小學生伙食標準每月在120元左右,由于標準不高,導致學生伙食質量偏低,學生反映在學校吃不好。特建議適當提高小學生伙食標準,用以提高伙食質量。

建議全面開展垃圾分類:作為國家級衛生城市,隨著人民生活水平日益提高,百姓對環境有了更高的要求,嚴格的垃圾分類可以減少環境污染,有利于保持生活環境的優良品質。

關于照明問題:市區各主要路口照明不夠,應增加一些高干照明燈具。

打造區域性文體中心:邀請省內、國內知名的文藝團體及體育團體到我市進行演出及比賽,打造百姓區域的文體中心項目,提高東北地區的知名度,發揚東北文化特色。

大力發展清潔能源,調整我市供熱模式:現階段,我市仍然是以熱電聯產、調峰鍋爐房供熱為主體,區域鍋爐房供熱為輔的城市供熱格局。隨著經濟發展和供熱技術的不斷進步,環境友好和資源可持續型的供熱模式會扮演更加重要的角色。為此,建議市政府依據國家法律法規、產業政策和行業標準出臺新的政策,大力支持太陽能、地熱能、電能等清潔供暖項目,調整我市的供熱模式,確保我市供熱行業穩步健康發展。

關于解決城區停車難問題的建議:目前市內車輛日益增多,車位難以保證民眾日益增長的需求,雖然市內采取積極措施新增加很多道路車位,但依舊不足以解決根本問題,公共停車場,室內停車場等需超前規劃,預留土地,建議政府考慮未來市區建立仿照廣東、上海等地的自助式停車場。

增加市區外環公交線路:增加外環直達市區公交線路,方便居民辦事生活,減輕道路交通壓力,減少汽車尾氣排放,助力良好生態環境保護。

加大新交規宣傳普及工作:新交規實行后,仍有大量市民了解不及時、不詳細、不全面,經常不明所以就被扣分罰款,反響較大,建議加大宣傳力度,加大醒目標識設置等。

提高環城公路限速標準:四平環城公路多處設置限速40違章拍照,速度過低、間距過短,比市內街路都低,一方面造成車輛行駛速度慢通行效率不高,一方面外地車輛經常被罰款和影響運行速度不愿在四平停留,影響經濟發展。建議按照公路等級合理提高限速標準,為保證安全可在易發生事故路口設置紅綠燈替換限速。

下調城區居民供熱費標準:四平取暖費連續多年只升不降,特別是近年煤炭價格大幅下降而取暖費不降,省內多個地區地處我市以北畢我市供暖期長面對強冷氣候比我市嚴重,但取暖費卻比我市低。建議加大與省有關部門溝通協調力度,加快調整降低標準。

取締中小學校內“小賣店”:取締中小學校內“小賣店”。

   加強學校食堂管理:加強學校食堂管理為學生提供衛生營養美味的午餐,建議加強食堂機構、衛生、人員等監督檢查管理,創新運營模式提高服務質量,嚴控食材采購、清洗、加工、保溫配送各個環節,科學制定食譜營養搭配,加強技能培訓提升提高菜品口味,加大查處力度,堅決杜絕低質食材進入、長期重復制作口味單一菜品、菜品質量抽條味道難吃等問題。

關于城區內規范文明飼養寵物狗:關于城區內規范文明飼養寵物狗,解決隨地大小便的問題(城區內約有寵物犬幾萬只,每天在街頭巷尾廣場小區等公共場所隨地大小便無數,嚴重破壞城市環境衛生和形象品位,要出臺相應的規范文明養狗的法條,建立健全約束管理機制,加大電子信息化現代化技術應用,加大嚴懲不文明問題力度等)

嚴厲懲處私占或設障公共停車位的問題:嚴厲懲處私占或設障公共停車位的問題(我市為解決停車難問題新增大量街路兩側停車位,但有很多臨街商家或個人用路障、自行車、摩托車等將車位擠占,據為己用,不但不能發揮停車位解決停車難的問題還嚴重損害的城市環境面貌,建議加大執法力度,發現一起嚴懲一起)

加快推進重大基礎設施項目建設:加快推進重大基礎設施項目建設(加快紫氣大路立交橋、東風路立交橋、西湖街公鐵立交橋等項目建設進程)

加快軍民合用機場項目建設:加快軍民合用機場項目建設(目前,四平軍民合用機場建設納入《中國民用航空發展第十三個五年規劃》和《全國民用運輸機場布局規劃(2025年)》,建議加快推進速度,加大謀劃機場相關產業項目力度,深度謀劃軍民產業融合園等一批投資超百億元重大項目,推動軍民合用機場項目進入實質階段。)

開發區建設力度:加大各開發區、園區土地收儲和基礎設施建設力度。

汽車充電配套設施建設:加快建設社會化停車場和新能源汽車充電配套設施,促進節能環保汽車消費。

擴大新興消費:擴大新興消費,積極培育休閑旅游、文體教育、健康養老等消費新業態。

盤活閑置土地、廠房等資源:盤活閑置土地、廠房等資源(提高土地供應能力,依法依規收回閑置建設用地。通過吸引增量、出售產權股權、實施技改創新等措施,推動停產、半停產企業釋放產能,把資產閑置存量轉化為經濟增量)

加大對外開放力度:加大對外開放力度,面向世界擴大招商引資,面向國內精準招商引資。

大力發展現代服務業:大力發展現代服務業(推進浪潮大數據產業園、智慧物流小鎮、創意數字公共技術平臺等項目建設,發展“互聯網+老字號”現代流通業態,打造全域旅游品牌,加快伊通火山溫泉度假區等一批具有核心競爭力的旅游精品項目,爭創國家級旅游綜合改革試點市)

加快現代農業產業體系建設:加快現代農業產業體系建設(加大農業供給側結構性改革力度,打造鄉村旅游品牌,謀劃建設中國農業主題公園及叢泉湖休閑農業、二龍湖生態觀光等一批特色小鎮項目,突出發展新型農村集體經濟,鼓勵發展轉包、互換、入股等多種形式的適度規模經營)

縱深推進供給側結構性改革:縱深推進供給側結構性改革(進一步完善“三去一降一補”政策,提高供給質量、增強供給能力。全面落實“營改增”、調整“五險一金”、取消涉企行政事業性收費等政策措施,著力降低實體經濟成本。)

推進推進簡政放權改革:推進推進簡政放權改革(精簡行政審批事項,完善權力清單、責任清單、負面清單管理,加快建設政務服務“一張網”,探索推進“零見面網上辦”“大廳一次辦”機制,實現最大限度地利企便民。)

深入推進醫藥衛生體制改革:深入推進醫藥衛生體制改革,開展分級診療制度建設,實施公立醫院綜合改革,努力打造全省醫改“四平模板”。

推進城市綜合執法改革:推進城市綜合執法改革及工青婦改革等重點任務,確保改革工作平穩有序推進。

加快構建現代化四平經濟體系:加快構建現代化四平經濟體系,突出特色優化一產、創新轉型穩定二產、提升質量發展三產。

關于在醫院增設110聯動網點及防爆演練應急預案的提案:近幾年來,惡劣暴力傷醫事件頻發,嚴重影響了醫護人員的積極性,加重了心理壓力。醫療界期待得到國家的重視和安全保障,強烈呼吁更安全更和諧的執業環境,以便更好地全身心投入于醫療救治當中。建議在醫院增設110警衛聯動網點,并定期對醫務人員進行防爆演練及制定應急預案,使醫務人員有一定的安全系數和具有自我防護的能力。建議在醫院安裝防爆報警鈕,配備手持報警器等,在醫院大門安裝金屬探測器,防止有人持兇器入內,并24小時密切全程監控。更深層地呼吁國家制定相關政策法規,依法治院嚴懲傷醫者。

發展中醫-給中醫切實優惠政策:由于歷史及政策原因,中醫院目前負債十分嚴重,影響正常運行,希望市領導及有關部門研究,給予相應政策。國家支持發展中醫建設,如山東、河南、安微等省份給予中醫治療增加百分之五報銷點。國家確有政策規定減少慢性疾病住院治療,但給予相應門診報銷政策,這是對慢病的利好消息,但四平市只限制了慢性疾病住院,還有醫院實行了藥品零差價,但醫師服務費補助卻一直沒有落實。

為65歲以上長期在市內居住而非本市戶口的老年人辦理免費乘坐公交車IC卡:很多長期在市內居住但戶口在外地的老年人,不能辦理免費公交卡。建議為這部分老年人辦理。就如同交納社保(居民醫保)一樣,可以由社區提供暫住證明等相關手續,讓這部分人群同市內其他同齡人一樣享有國家減免政策。

規范幼兒園收費標準:依據《中華人民工共和國民辦教育促進法》《吉林省學前教育條例》《幼兒園工作規程》《吉林省幼兒園收費管理暫行辦法》(吉省價綜【2012】241號)《教育部等四部門關于實施第三期學前教育行動計劃的意見》等法律法規及相關文件要求,四平市教育局對全市幼兒園進行分類定級管理,規范幼兒園辦學行為。物價局:依據相關法律法規及相關文件,對全市各級各類幼兒園(省級示范性幼兒園、市級示范性幼兒園、市級達標幼兒園等)制定科學合理的收費標準。國家第三期學前教育行動計劃指出“加快發展學前教育,推動教育現代化的必然要求是解決入園難、入園貴的問題”。四平地區各幼兒園的收費現狀比較混亂,收費標準參差不齊,導致有些公辦幼兒園運轉困難,有些民辦幼兒園收費不合理等現象。導致保教質量不均衡,切實影響到教育者、幼兒園和家長的切身利益。所以規范幼兒園收費行為勢在必行,迫在眉睫!

新建居民區和舊區改造配套幼兒園建設:依據《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國教育法》《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》(國發[2010]41號)和《關于加強城鎮新建居民區和舊區改造配套幼兒園建設及管理的指導意見》(吉教聯字[2016]5號)等法律法規及文件精神。發展規劃局:四平市新建居民區和舊區改造,在規劃初期,應按5000人口區域內預備一所6-12班(每班按30人計)辦園規模的幼兒園建設用地。新建居民區開發建設的幼兒園生均用地不少于15平方米;舊區改造建設的幼兒園生均用地不低于10平方米。住建局:在申報建設方案時,應征求教育行政主管部門對配套幼兒園建設方案的意見并經當地教育行政部門確認。按照“誰開發建設、誰完善配套”原則,配套幼兒園由開發建設單位無償配套建設,保證配套幼兒園建設與小區開發建設同步進行。統一規劃、分期建設的小區,要保證配套幼兒園優先建設、優先交付使用。教育行政部門應參與配套幼兒園工程竣工驗收工作,并做好工程接收的相應工作。住宅小區配套幼兒園作為重要的公共教育資源,其規劃建設應納入城鎮公共設施建設規劃。住宅小區配套幼兒園系公共設施,屬國有資產,未經批準不得擅自拆除、改建、擴建、出租、出售,或用于抵押、轉讓、改變用途等。對于已建住宅小區未配套建設幼兒園的,要按照規劃要求,統籌安排幼兒園建設工作;規劃幼兒園用地已被擠占的,要采取多種方式,及時增補建設用地并開展建設工作。

拆除四梨公路中間護欄的建議:四梨公路上隔離護欄有安全隱患,已經沒有必要再予保留,目前造成事故多發的原因有五點:一是四梨公路不同于城市街道,車速相對較快,無花池式中間隔離帶,中間護欄處是快車道,車輛撞擊護欄的概率極高,這種護欄只適合城市街道低車速(40公里/小時以下)道路上設置。二是由于中間護欄較低很不明顯,對大型車輛未起到警示作用。三是雨天或雪天過后,經常會出現護欄被泥漿污濁,護欄上的反光警示標識已不起作用,夜間更難辨識。四是夜間行車對面駛來車輛燈光照射,造成視覺盲區瞬間看不到護欄,極易造成撞擊護欄的交通事故。五是中間護欄被撞后給對面駛來車輛也造成安全隱患,經常有護欄被撞到對面車道上,給對面駛來車輛帶來交通事故。以上是造成事故多發的主要原因。四梨公路于2016年已實現區間限速(70公里/小時),設有多處監控設施,過往車輛車速均不超速,護欄已沒有必要保留。而且,當初設置中間護欄的初衷原因已不存在(早已沒有車輛從匝道口逆行駛入公路),公路原設計也沒有中間護欄,因此,建議拆除該護欄。

關于落實城市公共交通路權優先的建議:按照國務院關于《優先發展城市公共交通的指導意見》和吉林省人民政府關于《城市優先發展公共交通的實施意見》,結合《吉林省城市公共交通優先發展水平考核評價辦法》及依據《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》,在我市道路資源有限條件下,采取積極措施,在主要街路上有公交線路運營的具備條件的部分路段設置公交專用車道、并合理安排公交路權優先和信號優先,并依法嚴厲整治隨意侵占公交站點的社會車輛,確保城市公交暢通準點運營。建議以下幾點:一、增設公交專用車道。具體街路:海豐大街、經濟開發區大路、英雄大路、中央東、西路、紫氣大路西段等具備道路條件的部分公交線路路段。二、交通崗區借路通行。公交車輛交通崗區借路通行,保證公交路權優先就是百姓優先。三、設置公交優先信號。主要街路崗區:一商店崗、新華大街崗、市委崗、人民劇場崗、 電業崗等主要交通崗區進行優先信號系統試點。 四、學習其它城市在公交車輛上安裝移動公交電子警察系統,抓拍社會車輛違法公交站點停車行為及違法侵占公交專用車道,來保障道路交通秩序,提高公交車輛運行效率,確保公交優先。

關于加強寵物犬管理制定地方性法規的建議:隨著生活水平提高,養犬居民越來越多,尤其大型犬傷人事件也逐步增多,飼養的犬類在給一部分居民帶來生活樂趣的同時,也給另一部分帶來麻煩,甚至造成危害。目前我市居民養犬方式多為散養,犬類主要出現在公園、廣場、城市道路等公共場所,犬類大小便隨處可見,特別是早晚兩個高峰期,養犬人都有遛狗習慣,一方面嚴重影響了周邊的環境衛生,另一方面犬嚇人、犬咬人事件常有發生,造成了一定的安全隱患。由于我是在犬類管理上一直缺乏地方性法規,對于犬類的管理一直出現空白,為預防和控制狂犬病,保障人民居民生命安全和社會制度安定,建議制定犬類管理方面的地方性法規。

全市造林綠化三年攻堅、建成區綠化及園林景觀三年提升行動:按照市委主要領導要求,全市造林綠化三年攻堅、建成區綠化及園林景觀三年提升行動(2018-2020)已確定為市林業局重點工作任務。造林綠化三年攻堅行動今春已開始實施,城區綠化及園林景觀三年提升行動正在由市人大牽頭組織規劃中。請各民主黨派、工商聯、人民團體、社會各界人士和廣大人民群眾積極進言獻策共同建設“美麗四平、幸福家園”。

關于進行農村初中生輟學情況的調研:通過同學、親友和自身見聞了解到農村有部分適學初中生輟學,大部分輟學孩子到外地打工,部分在家務農或經商,幫助家里增加經濟收入。通過本次調研了解輟學的真實原因、找出解決方法,希望能幫助到適學的初中生能夠完成學業,整體提升勞動者文化素質,為市委市政府的相關工作提供參考。

吉林省留守兒童受教育情況調研:一是了解吉林省留守兒童受教育的基本情況,重點關注留守兒童輟學的問題及原因。二是調查留守兒童受教育過程中遇到的困難和問題,包括留守兒童學習成績、課外輔導狀況等。三是地方政府及相關部分對于留守兒童的幫扶措施,以及這些措施的效果。

關于中小學美育教育:美育教育的現狀1.課程設置情況,是否開足、開齊藝術教育課程,這是最基本的保障。2. 美育教師隊伍建設, 是否按照課程設置配齊教師,所教學科的專任教師比例。3.教學中美育滲透,是否要求教師在各學科教學過程中進行美育滲透。4.學校對美育教學的認知程度如何?

關于中小學生“減負”:1.學生校內外課業情況調研。了解學生主要的課業任務、校內考試情況;了解來自家庭和社會的課業負擔,及家庭承擔的經濟壓力。目的是分析判斷這些是否是造成學生負擔過重的原因。2.教師工作壓力調研。了解教師對工作的滿意度;主要工作壓力來源;非教學性任務占用時間調查。目的是分析判斷教師真正從事教學活動的時間分配情況。3.學校在減負方面的管理行為調研。了解學校在減負方面的具體措施,包括對教師教學過程、習題和作業布置等具體要求,考試評價的使用。分析學校的教學管理行為是否有利于減輕學生過重的課業負擔。4.地方教育行政部門相關政策、法規的調研。了解地方教育行政部門在減負問題上的具體約束和懲戒措施。通過對政策、法規、違紀措施、處理違紀案例等具體內容的了解,分析當地學生過重課業負擔與教育管理的關系。5.(有點難)各地辦學機構相關調研。了解各地有資質辦學機構數量、質量,師資、教學計劃安排;了解非正規辦學機構師資來源、課程設置及學生來源。

關于營造良好創業環境推動大眾創業萬眾創新的建議:近年來,我市深入貫徹落實國家和省大眾創業、萬眾創新工作要求,強化政策供給,突破發展瓶頸,優化創新創業的生態環境,充分釋放創新創業潛能,大眾創業、萬眾創新的局面正在加快形成。但與經濟發達地區發展相比,還存在較大差距。一、進一步創新政府管理方式,在推進大眾創業萬眾創新的生態環境上實現新突破。繼續深化“放管服”改革,加快審批流程再造。加大普惠性政策支持力度,放寬市場準入,改善營商環境。組織開展創新創業主題活動,加強對大眾創業、萬眾創新的政策宣傳和輿論引導。有序推進刨新創業試點示范,推動形成政府、企業、社會良性互動的創新創業生態。二、進一步完善人才流動激勵機制,在健全大眾創業萬眾創新人才隊伍上實現新突破。繼續引進國內外高層次人才,留住用好用活人才。鼓勵大學生留平創業就業,落實相關扶持政策。深人實施農民工等人員返鄉創業工程,落實創業擔保貸款、創業培訓補貼、自主創業社會保險補貼等政策。三、進一步促進產業轉型升級,在培育壯大大眾創業萬眾創。新新動能圭實現新突破研究構建市場化、專業化、集成化、網絡化的“眾創空間”,形成面向全社會開放的共享互動機制,提升眾創活動專業化水平。舉辦創業訓練營等活動,搭建創業者交流平臺,通過眾包共議方式,提高創新效率和水平。進一步推動創新創業發展聯盟建設,以企業為主體,加快產業鏈整合,帶動產業鏈上下游發展。圍繞汽車、農產品加工、醫藥、裝備制造等產業,組建各類產業創新創業發展聯盟,促進大中小微企業融通發展。四、進一步拓展企業融資渠道,在解決大眾創業萬眾創新融資難題上實現新突破。規范發展互聯網股權融資行為,加大監管力度。引導商業銀行改造小微企業信貸流程和信用評價模型,合理設定授信審批條件,提高審批效率。引導符合條件的科技型中小企業通過上市、新三板掛牌、發行債券等方式拓寬融資渠道,提升企業直接融資比例。支持政府性擔保機構創新擔保模式,為科技型企業提供債券擔保,擴大科技型中小企業擔保業務規模。積極對接并爭取國家和省產業創業投資引導基金、中小企業發展基金、科技成果轉化引導基金等已設立的基金支持。創新股權融資模式,建立 “天使投資人+合伙人制”等新型融資機制,推進創業孵化基地建設,引導投資者加大對創新創業企業投資力度。


吉公網安備 22030202000041號

版權所有:中國人民政治協商會議四平市委員會 備案號:吉ICP備14002231號-1

比特币挖矿机供应商 日韩一本道八匹狼 体彩6+1 搜搜配资 云南时时彩 众信配资 雷速体育足球比分 浙江6+1 三分彩 股票配资论坛x贝得来 富盈投资 雷速体育分析师 浙江20选5 4场进球 股票融资风险有哪些 币配资 山君配资