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采取有效措施 努力提高提案質量
采取有效措施 努力提高提案質量
時間:2014/07/21 10:07:29 【字體:][][
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采取有效措施 努力提高提案質量

公主嶺市政協提案委員會


    

    提案是政協履行政治協商職能的有效途徑和重要載體;是參加政協的單位和委員參政議政最直接、最有效的方式;是黨和政府傾聽群眾呼聲,接受群眾監督,掌握社會發展動態的重要信息來源;是我國民主政治建設不可替代的重要環節。我們公主嶺市政協按照“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針,堅持以質量求發展,采取有效措施,積累了一些行之有效的做法,使提案質量有了很大的提高。今天我只就提高提案質量的做法作以簡要的匯報。

一、抓認識,樹立精品意識

提案質量是提案的生命,是檢驗政協參政議政水平的一個重要標志。高質量的提案才能受到重視,才能得到很好的辦理,才能在實踐中發揮作用。基于這種認識,我們強化了對提案理論和實踐的研究,努力提高提案質量,樹立精品提案意識,始終把提高提案質量做為提案工作的出發點和立足點。廣大委員有強烈的社會責任感、使命感,以主人翁的姿態緊緊圍繞公主嶺市提出的“二四三”工程這個中心工作和社會關心、民眾關注的熱點、難點、焦點問題來提出提案。都把撰寫出高質量的提案當做自己義不容辭的責任,持積極、慎重、認真的態度。有的提案經反復論證,幾易其稿。車宏軒委員在撰寫治理整頓黑網吧的這件提案時,組織教育界委員組成調查小組,在校園周邊2公里范圍內調研,撰寫出的提案選題準確,案由明確;問題具體,分析得體;建議確實,便于落實,對全市治理整頓黑網吧提供了可靠依據,有效地凈化了校園周邊環境,受到了家長和社會的好評。

二、抓培訓,提高撰寫水平

集中培訓是提高提案撰寫水平的有效方式。我們每年3月份都舉辦新委員培訓班,學習提案的性質、地位和作用,使委員深刻地認識到提案的重要性,在思想上打下了重視提案的烙印。每次都輔導撰寫提案的方法和步驟,使全體委員都知道什么是提案,做到都會寫提案。通過講解什么是標準提案,什么是高質量的提案,使委員大多都能寫出符合立案標準的提案,同時,撰寫出一批高質量的提案。

三、抓活動,廣辟知情渠道

開展豐富多彩的活動,是提高提案質量的有效載體。實踐中我們體會到,只有組織委員開展豐富多彩的活動,廣辟委員知情渠道,為委員撰寫出高質量的提案創造條件,才能豐富提案的內涵。在開展活動中,我們力爭做到“求實”和“求新”。一是組織委員開展學習活動。我們每年都組織委員集中學習市委的方針政策和市委、市政府的重大布署,還利用全委會集中學習《政府工作的報告》等文件,讓委員了解“上情”;二是組織委員開展調查、視察、考察活動。每次活動都給委員選項目、出題目、交任務,最后把有分量的建議案形成提案。我們每季度開展一次委員小組活動,每次活動事先都有目標、有任務,回來有總結。使廣大委員活躍在全市各個領域,各條戰線,這就使委員掌握了“市情”;三是組織委員進工廠、進學校、進社區走訪慰問活動,廣泛接觸社會各個層面,使委員體察到了“民情”。由于委員了解了“上情”,掌握了“市情”,體察了“民情”,撰寫出來的提案內容翔實,具有全面性、前瞻性、綜合性、可操作性,亮點找的準,建議提到了點子上。

四、抓重點,突出黨派提案

抓好黨派提案是提高提案質量的重要方面。實踐使我們認識到,民主黨派提案集中一個黨派的共識,是集體智慧的結晶。黨派提案選題慎重,層次高、質量好,最容易引起黨政有關部門的重視。因此,在征集提案時,我們把民主黨派作為重點征集對象。政協提案委每年都多次深入民主黨派中,一起調查研究,制定撰寫計劃,協商討論撰寫題目。市民建在撰寫“關于加快我市城鎮化進程”這件提案前,我們同公主嶺民建市委一道,深入5個鄉鎮,30多個村,詳細了解城鎮化建設情況,在形成提案過程中,公主嶺民建市委又專門召開會員大會,充分協商,反復斟酌,最后形成的這件提案為市委決策城鎮化建設起到了重要的參考作用。

五、抓創新,實行預約提案

提前預約提案是提高提案質量的有效途徑。我們每年在全委會前向全體委員發出關于集征提案的通知,讓委員做到早思考、早調研、早動手。不僅如此,我們還探索新的征集方法,就是在全委會召開前,召開提案大戶和提案骨干會議,出題目、交任務、壓擔子,使提案人既做到心中有數,有案可循,又有緊迫感、責任感、壓力感。由于有目標、有側重點,準備的充分,極大地促進了提案質量的提高。

六、抓審查,嚴格把握標準

做好審查立案工作是提高提案質量的關鍵環節。我們每年都對征集上來的提案詳細審查、分類、登記造冊,對反映問題證據不足,措施辦法不具體,書寫格式不規范,字跡潦草無法辨認的提案,我們幫助提案人修改、補充和完善,使之符合立案標準。凡是言之無物,無的放矢,道聽途說的我們不予立案;凡是反映個人問題或一個黨派內部問題的我們也不予立案。有的提案內容雖然很好,但是,應該是若干年后才能考慮的問題,我們暫時也不予立案,我們還統一規范格式,統一打印、統一裝訂,對同一或近似內容的提案采取合并同類項的辦法,這樣保證交付承內單位的提案嚴肅、認真、規范可行。

七、抓反饋,登門征求意見

我們在實踐中,不斷探索提案反饋的做法,過去是單一的政協提案委用電話把提案辦理結果反饋給提案人,現在,由于我市實行政協提案委、兩個督查室、承辦單位、提案人“四位一體”的辦理提案的格局,承辦單位在辦理過程中直接將辦理結果反饋給提案人,提案人不滿意的,各承辦單位都重新辦理,對由于條件限制暫時落實不了的,承辦單位都實事求是地做了解釋和說明,提案人表示理解。最后形成的提案答復,由主管市長簽字后,統一送市政協提案委,提案委再把最后辦理結果用信件寄送提案人,黨派、團體及提案大戶我們上門反饋意見。這樣,委員都有一種受到重視和尊重的感覺,都千方百計的想撰寫出高質量的提案。

八、抓表彰,激發委員熱情

實踐中,我們建立了一整套的激勵機制,把撰寫提案做為評先選優的一項重要內容。我們每年都精選一批撰寫質量高、落實效果好的提案做為優秀政協提案,以市委、市政府、市政協名義進行聯合表彰,頒發榮譽證書,各部門評先進和職稱都給加分。我們還大張旗鼓的宣傳優秀提案、優秀提案人,新聞媒體每年全委會期間都制作專題節目,采訪提案人,宣傳優秀提案人,上電視、登報紙,使廣大委員覺得不撰寫高質量提案對不起政協組織,極大地調動了委員撰寫提案的積極性,使我們提案的質量一年比一年高。

采取有效措施 努力提高提案質量

公主嶺市政協提案委員會


    提案是政協履行政治協商職能的有效途徑和重要載體;是參加政協的單位和委員參政議政最直接、最有效的方式;是黨和政府傾聽群眾呼聲,接受群眾監督,掌握社會發展動態的重要信息來源;是我國民主政治建設不可替代的重要環節。我們公主嶺市政協按照“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針,堅持以質量求發展,采取有效措施,積累了一些行之有效的做法,使提案質量有了很大的提高。今天我只就提高提案質量的做法作以簡要的匯報。

一、抓認識,樹立精品意識

提案質量是提案的生命,是檢驗政協參政議政水平的一個重要標志。高質量的提案才能受到重視,才能得到很好的辦理,才能在實踐中發揮作用。基于這種認識,我們強化了對提案理論和實踐的研究,努力提高提案質量,樹立精品提案意識,始終把提高提案質量做為提案工作的出發點和立足點。廣大委員有強烈的社會責任感、使命感,以主人翁的姿態緊緊圍繞公主嶺市提出的“二四三”工程這個中心工作和社會關心、民眾關注的熱點、難點、焦點問題來提出提案。都把撰寫出高質量的提案當做自己義不容辭的責任,持積極、慎重、認真的態度。有的提案經反復論證,幾易其稿。車宏軒委員在撰寫治理整頓黑網吧的這件提案時,組織教育界委員組成調查小組,在校園周邊2公里范圍內調研,撰寫出的提案選題準確,案由明確;問題具體,分析得體;建議確實,便于落實,對全市治理整頓黑網吧提供了可靠依據,有效地凈化了校園周邊環境,受到了家長和社會的好評。

二、抓培訓,提高撰寫水平

集中培訓是提高提案撰寫水平的有效方式。我們每年3月份都舉辦新委員培訓班,學習提案的性質、地位和作用,使委員深刻地認識到提案的重要性,在思想上打下了重視提案的烙印。每次都輔導撰寫提案的方法和步驟,使全體委員都知道什么是提案,做到都會寫提案。通過講解什么是標準提案,什么是高質量的提案,使委員大多都能寫出符合立案標準的提案,同時,撰寫出一批高質量的提案。

三、抓活動,廣辟知情渠道

開展豐富多彩的活動,是提高提案質量的有效載體。實踐中我們體會到,只有組織委員開展豐富多彩的活動,廣辟委員知情渠道,為委員撰寫出高質量的提案創造條件,才能豐富提案的內涵。在開展活動中,我們力爭做到“求實”和“求新”。一是組織委員開展學習活動。我們每年都組織委員集中學習市委的方針政策和市委、市政府的重大布署,還利用全委會集中學習《政府工作的報告》等文件,讓委員了解“上情”;二是組織委員開展調查、視察、考察活動。每次活動都給委員選項目、出題目、交任務,最后把有分量的建議案形成提案。我們每季度開展一次委員小組活動,每次活動事先都有目標、有任務,回來有總結。使廣大委員活躍在全市各個領域,各條戰線,這就使委員掌握了“市情”;三是組織委員進工廠、進學校、進社區走訪慰問活動,廣泛接觸社會各個層面,使委員體察到了“民情”。由于委員了解了“上情”,掌握了“市情”,體察了“民情”,撰寫出來的提案內容翔實,具有全面性、前瞻性、綜合性、可操作性,亮點找的準,建議提到了點子上。

四、抓重點,突出黨派提案

抓好黨派提案是提高提案質量的重要方面。實踐使我們認識到,民主黨派提案集中一個黨派的共識,是集體智慧的結晶。黨派提案選題慎重,層次高、質量好,最容易引起黨政有關部門的重視。因此,在征集提案時,我們把民主黨派作為重點征集對象。政協提案委每年都多次深入民主黨派中,一起調查研究,制定撰寫計劃,協商討論撰寫題目。市民建在撰寫“關于加快我市城鎮化進程”這件提案前,我們同公主嶺民建市委一道,深入5個鄉鎮,30多個村,詳細了解城鎮化建設情況,在形成提案過程中,公主嶺民建市委又專門召開會員大會,充分協商,反復斟酌,最后形成的這件提案為市委決策城鎮化建設起到了重要的參考作用。

五、抓創新,實行預約提案

提前預約提案是提高提案質量的有效途徑。我們每年在全委會前向全體委員發出關于集征提案的通知,讓委員做到早思考、早調研、早動手。不僅如此,我們還探索新的征集方法,就是在全委會召開前,召開提案大戶和提案骨干會議,出題目、交任務、壓擔子,使提案人既做到心中有數,有案可循,又有緊迫感、責任感、壓力感。由于有目標、有側重點,準備的充分,極大地促進了提案質量的提高。

六、抓審查,嚴格把握標準

做好審查立案工作是提高提案質量的關鍵環節。我們每年都對征集上來的提案詳細審查、分類、登記造冊,對反映問題證據不足,措施辦法不具體,書寫格式不規范,字跡潦草無法辨認的提案,我們幫助提案人修改、補充和完善,使之符合立案標準。凡是言之無物,無的放矢,道聽途說的我們不予立案;凡是反映個人問題或一個黨派內部問題的我們也不予立案。有的提案內容雖然很好,但是,應該是若干年后才能考慮的問題,我們暫時也不予立案,我們還統一規范格式,統一打印、統一裝訂,對同一或近似內容的提案采取合并同類項的辦法,這樣保證交付承內單位的提案嚴肅、認真、規范可行。

七、抓反饋,登門征求意見

我們在實踐中,不斷探索提案反饋的做法,過去是單一的政協提案委用電話把提案辦理結果反饋給提案人,現在,由于我市實行政協提案委、兩個督查室、承辦單位、提案人“四位一體”的辦理提案的格局,承辦單位在辦理過程中直接將辦理結果反饋給提案人,提案人不滿意的,各承辦單位都重新辦理,對由于條件限制暫時落實不了的,承辦單位都實事求是地做了解釋和說明,提案人表示理解。最后形成的提案答復,由主管市長簽字后,統一送市政協提案委,提案委再把最后辦理結果用信件寄送提案人,黨派、團體及提案大戶我們上門反饋意見。這樣,委員都有一種受到重視和尊重的感覺,都千方百計的想撰寫出高質量的提案。

八、抓表彰,激發委員熱情

實踐中,我們建立了一整套的激勵機制,把撰寫提案做為評先選優的一項重要內容。我們每年都精選一批撰寫質量高、落實效果好的提案做為優秀政協提案,以市委、市政府、市政協名義進行聯合表彰,頒發榮譽證書,各部門評先進和職稱都給加分。我們還大張旗鼓的宣傳優秀提案、優秀提案人,新聞媒體每年全委會期間都制作專題節目,采訪提案人,宣傳優秀提案人,上電視、登報紙,使廣大委員覺得不撰寫高質量提案對不起政協組織,極大地調動了委員撰寫提案的積極性,使我們提案的質量一年比一年高。


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